Pacífico Territorio y biodiversidad en disputa
El Pacífico es simplemente frontera, despensa abierta de enriquecimiento para aventureros y grandes poderes a costa de la degradación de los recursos naturales, madera, oro, platino,etc.Es tan bien un sitial multiétnico donde en medio de la biodiversidad habitan, se encuentran y recrean las comunidades indígenas propietarias naturales, las comunidades negras, paisas, chilapos, afectadas por el conflicto armado que vive la zona.
Mientras los habitantes del Pacífico arriban a este nuevo milenio albergando el sueño de llegar a ser una región política y administrativamente justa, respetuosa de la naturaleza e independiente de las actuales estructuras del ordenamiento territorial del país, su biodiversidad, ese potencial natural que albergan sus territorios y que se expresa en ríos ,selvas, costas y minerales, culturas ancestrales, tradiciones y saberes , viene sufriendo un deterioro ante la intensidad del proceso extractivo de los recursos naturales que genera erosión ambiental y cultural en todos sus ordenes, llevando a una crisis socioambiental ,a la que se suma la política que se genera por la disputa de la región considerada una zona estratégica para Colombia y el mundo por su diversidad biológica y cultural.
Hoy la guerra no es solo contra la naturaleza, sino contra los pobladores ancestrales, los campesinos negros e indígenas que han tenido que abandonar sus territorios como desplazados y otros que han sido asesinados al quedar en mitad del fuego cruzado en el que juegan los actores de la violencia, ríos como el Atrato, el Naya, el Patia se han contaminado de sangre y cadáveres que arrojan las absurdas masacres en contra de indefensos campesinos atrapados.
Según el investigador Carlos Efren Agudelo hay tres elementos de la situación regional que se inscriben como parte del conflicto: " La ubicación geográfica estratégica para los actores armados, las perspectivas de megaproyectos de desarrollo y el potencial de recursos naturales explotables" .El establecimiento de grandes y medianos proyectos de infraestructura económica y viales (Construcción de puertos Tribugá, Tumaco, Ampliación Puerto Buenaventura, Cupica; vías férreas y carreteables - Panamericana ruta sur y norte, el carreteable Medellín-Buchadó-Cupica; canal seco hacia Cupica; producción de energía eléctrica, poliductos, entre otros ), afectan importantes ecosistemas de la región. Desafortunadamente la variable ambiental en la planeación de estas obras es un obstáculo mas que una oportunidad de articular las riquezas de manera sostenible en la toma de decisiones.
Lamento Cimarrón
" A pesar de haber poblado este territorio desde hace cerca de 500 años, solo hasta 1991, en una nueva constitución, se nos reconoció el derecho a la titulación colectiva sobre las tierras baldías, rurales y ribereñas de los ríos del Pacifico. Los primeros títulos se empezaron a entregar en 1996, simultáneamente con esto se inicio el proceso de desplazamiento de la población afrodescendiente de esta región. Las tierras de comunidades negras, son administradas por un consejo comunitario del que hacen parte todos los pobladores y tienen el carácter de inembargables, imprescriptible e inalienables" dijo Carlos Rosero, antropólogoafrocolombiano del proceso de Comunidades Negras de Colombia, quien a su vez denunció que " El Territorio Región del Pacifico, fue y es una zona en disputa, entre paso y paso, sorteando amenazas, entre ellas la gravisima amenaza del desplazamiento forzado interno...el territorio, representa la posibilidad de constituir desde la diferencia, autonomía, único escenario en el que es posible vivir la diversidad. La autonomía es ayer como hoy, el mayor y más autentico sueño cimarrón. " Agregó.
Bajo las figuras de propiedad de los territorios a través de títulos colectivos y resguardos se benefician y protegen los derechos como grupos étnicos a las comunidades negras e indígenas, se encuentran cerca de 3.000.000 de hectáreas y se aspira que en menos de 5 años mas de 90 % de los territorios estará en poder de las comunidades, quienes a través de los Consejos Comunitarios y autoridades han asumido el control, manejo y explotación de sus recursos naturales, lo que parece ha generado el desplazamientos de zonas estratégicas.
De acuerdo a los análisis efectuados por expertos que diseñaron, junto con participación comunitaria la Agenda Pacifico XXI " El desplazamiento rural favorece la conformación de latifundios y la ganaderización que avanza desde la zona andina por la cual tiene y tiende a tener, una altísima incidencia en la estabilidad de los ecosistemas silvestres, con particular desarrollo en el Darién, el espinazo andino y los corredores viales Túquerres- Tumaco y Cali Buenaventura" .
Tampoco es ajena la región a la creciente expansión de cultivos considerados ilícitos, ocasionado graves daños a los ecosistemas, trayendo consigo procesos de descomposición social. El Plan de Desarrollo de Tumaco (1998-2001) señala que existe en “ Río Mataje 90 has., Río Mira 150 has., Río Rosario 60 has. y 300 has. entre los ríos Mejicano y Chagui, sembradas en coca”; Para 1994 se estimó en 130 has de coca sembrada en el Dpto. del Chocó.
Según conceptúo la Fiscalía General de la Nación en tanto El Pacífico "(...) se convierte cada vez más en una región de interés nacional e internacional existen mayores posibilidades de introducir proyectos de inversión pública y privada que ignoren las estrategias adaptativas de la comunidad local y amenacen la estabilidad ecológica - ambiental de la región. Ello también implica una agudización de los conflictos sociales asociados en la mayoría de los casos con la tenencia de la tierra y el uso de recursos por parte de los diferentes actores sociales involucrados".
El Pacífico, a pesar de los importantes procesos identitarios que se dan al interior de las comunidades afrocolombianas y de los pueblos indígenas, sigue enfrentando el futuro con incertidumbre ya que sus instituciones y procesos de participación son débiles; tiene que soportar una base productiva descapitalizada; buena parte de su población vive en estado de pobreza; la violencia se ha hecho cada vez más cotidiana para resolver conflictos y carencias y porque las políticas que la influyen están cruzadas por los viejos y nuevos temas de seguridad como lo son el medio ambiente, el narcotráfico y el desplazamiento forzado.
AGENDA DE PAZ
A pesar de este panorama sombrío diversos actores institucionales y actores de la sociedad civil en el Pacífico se han propuesto durante dos últimos años definir una política ambiental y de desarrollo regional en un horizonte de 20 años que apunte a la construcción de propuesta de región.
" Para los habitantes del Pacífico, la Agenda se constituye en una oportunidad de mejorar la integración al resto de la nación, con equidad y justicia social, por lo que los diversos actores sociales e institucionales comprometidos deben constituirse en gestionadores, veedores, para lograr la implementación de los resultados obtenidos después de vencer la incredulidad, el escepticismo y la intolerancia producto-entre otros- del condicionamiento histórico a que han sido sometidos los grupos de población asentada en este territorio" manifiesta en tono propositivo Eduardo García Vega, director del Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacifico IIAP, entidad que tubo la responsabilidad de coordinar el proceso de formulación y construcción de la " Agenda Pacifico XXI" , impulsada por el Ministerio del Medio Ambiente .
La Agenda, contiene el marco de políticas, estrategias, programas y acciones prioritarias definidas en dirección a lograr la integración y consolidación de la Región como tal y a promover un desarrollo visionado de largo plazo, ambientalmente sano, económicamente viable, étnica y culturalmente aceptable y socialmente deseable.
El Marco de Políticas que han resultado del proceso Agenda Pacífico XXI tienen como objetivo central “Construir un modelo de Región que contribuya a la creación de una sociedad, que desde su diversidad sea justa, equitativa, tolerante y próspera dentro de una visión de desarrollo endógeno y sostenible”.
En estos términos se ha trazado dos políticas centrales: Una de apoyo a la construcción y consolidación del proyecto de región del Pacífico y a la adecuación y mejoramiento de su articulación con la sociedad nacional , Y Una Política para la consolidación de un modelo de desarrollo pertinente y apropiado a la región
La Agenda definió diversas estrategias y programas en una perceptiva de 20 años, que se espera sean implementadas por las entidades vinculadas al sector ambiental SINA, por las gobernaciones, municipios y territorios colectivos, proceso este que requiere de inversiones y apoyo del gobierno colombiano y de la cooperación internacional.
PARTE II
Guandales, cativales y los manglares, al borde del colapso
De acuerdo a lo establecido en el proceso de la " Agenda Pacifico XXI " jalonado por el Ministerio del Medio Ambiente y el Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico dentro del Proyecto Colectivo Ambiental “ La degradación de los ecosistemas tiende a esconderse con la aseveración frecuente en la literatura de la última década donde la región se mira como el espacio de la megadiversidad biológica, cuestión que debe relativizarse al observar la tasa de deforestación por extracción forestal o por minería. Es así como los paisajes de los guandales, los cativales y los manglares, como los bosques de tierra bajas e inundables, que a partir de una segunda mitad del siglo XXI han sido sometidos a intenso aprovechamiento, están al borde del colapso y exigen política de manejo que transciendan la lógica de los planes de ordenamiento como formula de racionalización del aprovechamiento, para proyectarse de manera emergente en la búsqueda de soluciones tecnológicas que garanticen su conservación y reproducción.
Si en los bosques inundables avanza la desertificación, en su manifestación regional del desierto pantanoso, igual es importante observar hacía las zonas de colinas como el paisajes hacía donde avanza la explotación de maderables, bosques que se integran a los circuito de mercado en la medida que se construyen carreteables o sea amplía la infraestructura vial. En este tipo de paisaje la degradación es aun más acelerada que en los planos, cuestión que se puede constatar en la concesión de Pulpapel en el Calima, en oposición a la persistencia relativa de los guandales en el Norte de Nariño y con Maderas del Darién en el Bajo Atrato chocoano.
Para el biólogo Jesús Eduardo Arroyo del Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacifico, la impresión que se genera desde un avión al llegar al Pacífico de ser una sola mancha verde, con selvas conservadas y primitivas, esta errada pues la realidad es que en tierra estos ecosistemas considerados frágiles y vulnerables dan muestra de un proceso de erosión ambiental y cultural que tiene hoy al Pacifico en un preocupante estado de fragmentación y que a su vez abre el debate sobre la sostenibilidad ecosistemica de la región y su capacidad de regeneración ante los niveles de intervención.
El investigador afrocolombiano sostiene que " históricamente la región ha sido objeto de procesos extractivos respaldados por una visión que responde a economías de itinerantes e igualmente, ha estado sometida a la implementación autóctona del manejo y aprovechamiento de los recursos naturales realizado por los afrodescendientes, indígenas y mestizos. De tales formas de intervención, es sencillo interpretar que la mixtura a la que es sometida la ecorregión se manifiesta en la reducción selectiva de especies maderables, en la dificultad para acceder a proteína animal como resultado de la cacería tradicional, en la presencia de especies foráneas con capacidad de naturalizarse a las condiciones ambientales de la misma, en la transformación de los componentes del proceso productivo local con especial referencia al porcentaje de la agrobiodiversidad y finalmente en la adopción progresiva de modelos agroproductivos con tendencia al monocultivo" finalizó el experto.
Fragmentacion de hábitats
El desarrollo agroindustrial en la región trae consigo la expansión de la frontera agrícola con la consecuencia de mas deforestación, uso de agrotóxicos y contaminación de suelo y fuentes de agua, como es el caso del Urabá (Eje bananero) que para 1990 el área cultivada ascendió a 21.000 has. y Tumaco (Palma africana) llegaba en 1993 a 10.000 has.
Para el caso de la acuicultura construcción de piscinas o estanques para su desarrollo igualmente ha generado la destrucción bosques especialmente de mangle. A pesar de que se desconocen datos recientes sobre el estado, grado e impacto de la introducción de las especies foráneas e invasoras, algunos ejemplos como la tilapia, cachama, mojarra y camarones entre otros, preocupan, pues están ocasionando alteración de la biodiversidad, erosión genética, y desequilibrios ecológicos poco estudiados, particularmente con relación a posibles efectos y competencias sobre las poblaciones nativas, desde el punto de vista sanitario, trófico, reproductivo y espacial. En muchas ocasiones, la introducción de estas especies es promovida por políticas estatales de fomento que no tienen en cuenta sus efectos ambientales a mediano y largo plazo.
Es observable en las zonas mineras un deterioro del patrimonio natural comunitario a causa de estas actividades extractivas, las cuales se hacen sin planificación, control y sin previsiones ambientales, especialmente en las zonas del San Juan, del Telembí y el corredor minero que conforman las cuencas altas de los ríos del sur del Pacífico. La extracción minera se realiza a pequeña escala “artesanal” y a gran escala diseminada en numerosos frentes mecanizados con equipos livianos (reteoexcavadoras, motobombas y minidragas) y mucha capacidad de remoción de material aluvial. El sistema extractivo al presionar sobre las economías tradicionales, de pequeña escala, ha generado en las comunidades procesos de desarticulación social.
El poder avanzar en la consolidación de una estrategia, orientada a la conservación y manejo de la Biodiversidad del Chocó Biogeográfico, exige reconocer que existen actualmente causas directas e indirectas de su pérdida, reflejo de una realidad nacional, donde se vive un proceso acelerado de transformación de hábitats y ecosistemas naturales que amenazan la seguridad territorial y alimentaria de esta bioregión.
PARTE III
Los Proyectos sobre el Pacifico:Conservacion, visiones y ecoregiones
Son varios los planes y proyectos de desarrollo, conservación, fomento y producción que se han desarrollado en la ultima década en la región Pacifico y muchos los millones que se han enterrado en estas tierras, buscando mejorar la calidad de vida y del medio natural, en patrocinio de investigaciones, estrategias de desarrollo regional, financiados por programas institucionales , privados , de cooperación internacional que han invertido importantes recursos en estudios e intentos de producción en la selva, sin lograr resultados y avances en procesos sostenibles.
LO QUE VIO BIOPACIFICO
Durante 1993 a 1999 se desarrolló un programa para formular una estrategia de conservación y desarrollo sostenible de la biodiversidad en consonancia con las aspiraciones de los grupos étnicos locales , denominado Proyecto Biopacifico, implementado por Ministerio del Medio Ambiente , con una inversión de U$ 9 millones el Fondo GEF, PNUD , Gobierno Suizo y el Banco Mundial . El proyecto a pesar de las criticas en seis años de actividades , ofrece avances en el conocimiento sobre el estado de los recursos naturales, El Biopacifo - PBP identificó 17 distritos Biogeográficos; donde El Distrito Biogeográfico con mayor diversidad de especies es el Pluvial Central, con un promedio del 47% de todas las especies registradas. Le siguen las unidades biogeográficas Urabá y Alto San Juan.Con relación a la fauna (anfibios y reptiles) el Pacífico colombiano es conocido como uno de los lugares del mundo con mayor diversidad de anfibios, más no así de reptiles. La mayor diversidad se encuentra a nivel específico y la mayoría son especies de distribución general restringida entre el Pacífico centroamericano y el noroccidente de Ecuador. Cuenta el Pacífico con el 4.5% de las especies de herpetofauna descritas para todo el planeta y el 45% de las descritas para el país. A nivel de género, la representatividad es del 61%.
Para aves la zona del Andén es a su vez especialmente rica en endemismos; la mayoría de los cuales se concentra en la zona central y pluvial del Chocó, con disminución, tanto hacia el norte como hacia el sur.
También le corresponden a la región, varios de los endemismos del centro Nechí, que alcanzan su máxima expresión en los valles altos del río Sinú y San Jorge.
En mamíferos la mayor riqueza relativa de especies se encontró en el sur de la región (departamentos de Nariño y Cauca), mientras que en Chocó y Cauca se registró la mayor riqueza a nivel de familias. No existen estudios de largo término disponibles de las tierras bajas del refugio Chocó al occidente de Colombia y noroccidente de Ecuador, aunque algunos datos sugieren un gradiente de disminución de norte a sur en esta región poco estudiada.
Dentro del estudio "Zonificación Biogeográfica de la región Pacifica Colombiana" el científico colombiano Thomas Walschburger actual Coordinador del Área de Estudios sobre Biodiversidad del Chocó Biogeográfico de WWF Colombia , recopiló y sistematizó 94.653 registros de colección en la base de datos etnobiogeográficos para los seis taxa estudiados (mariposas, anfibios, reptiles, aves, mamíferos y 35 familias de plantas).
De otra parte existe una disminución generalizada de las poblaciones de fauna silvestre en la región del Chocó Biogeográfico; debido a la transformación de sus hábitats naturales y a la cacería. Sin embargo, aun no hay claridad de cual de estos tienen mayor incidencia en la disminución de las poblaciones animales. En el caso de las aves rapaces su alta sensibilidad al deterioro de su hábitat y a la disminución del tamaño de sus territorios, hace que muchas de estas estén amenazadas de extinción local.
Se acaban los bosques nativos
Según el PBP " Anualmente la deforestación en la región, se aproxima a 53.000 hectáreas (0.5% anual). En 1994 se estimó que el 50% de la madera para el abastecimiento en la industria, proviene de los bosques naturales del Pacífico. De mantenerse constante esta cifra, la pérdida alcanzaría el 50% en el año 2050" .
El área con cobertura de bosques con muy poca intervención se ha disminuido en un 19 %, quedando solamente el 45% del total de la región del Pacífico. De igual forma, la superficie de bosques mediana a fuertemente intervenidos, los cuales se asocian a zonas de colonización y zonas de regeneración, pasa del 14% en 1980 al 31 % en 1997, del total del área de la región. Esto conduce a pensar que la tasa de deforestación en los últimos 17 años ha sido cerca de 110.000 hectáreas /año y que más de la mitad de la región ha perdido su cobertura vegetal boscosa original.
Según Fernando Casas quien se desempeño como director de Biopacifico " La tasa de deforestación actual en el pacífico se erige hoy en amenaza que lleva a anunciar cambios en un 99% del paisaje a la vuelta de 13 años ".
En 1994 se estimó que el Pacífico ha abastecido, durante las dos últimas décadas, más del 50% de la demanda comercial e industrial de maderas (Villa L., 1999). De mantenerse constante esta cifra, la pérdida alcanzaría el 50% en el año 2050.
Oscuro Panorama
Según el informe final de Biopacifico " A pesar de las diferentes iniciativas y esfuerzos por desarrollar una gestión ambiental coherente de orden nacional, regional y local por las diversas instituciones implicadas en la región del Pacífico, persiste una desarticulación de la estructura institucional ambiental, constituyéndose en una limitante estructural y que de mantenerse así, se evidencia una tendencia de corto y mediano plazo poco alentadora, con la dispersión de recursos, dilatando el desarrollo de acciones estratégicas para la región y respondiendo solo con acciones coyunturales con muy limitados efectos e impactos a nivel regional y a largo plazo .
De acuerdo a lo anterior el manejo y uso que se le viene dando a la base natural regional, unido a la actual gestión ambiental institucional, particularmente del nivel nacional, hacen prever para el futuro que la situación continúe igual o, lo más posible, empeore; si no gana carrera la conciencia ciudadana por la construcción de propuestas alternativas. Esto es sumamente grave para la región, la cual posee ecosistemas diversos, estratégicos y singulares, no solo a nivel nacional sino internacional. Es necesario llamar la atención a los diversos actores regionales y nacionales encargados del manejo y administración de los recursos naturales, dado el carácter vital de los mismos, como quiera que sobre ellos se sustenta el desarrollo y el crecimiento y la posibilidad de construir el futuro para la región y sus pobladores.
PARTE IV
LA DANZA DE LOS MILLONES Y LAS ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓN PARA EL PACIFICO
La problemática social y ambiental de la región del Pacífico y su incidencia en el contexto mundial por ser una zona de reserva y patrimonio de la humanidad por su diversidad biológica, ha traído consigo a partir de la Cumbre de Rio recursos para convenios de cooperación y financiación de proyectos que buscan la conservación de esta región para el mundo bajo el esquema de desarrollo sostenible, inversiones en recursos millonarios provenientes del Banco Mundial, Fondo GEF Global Envairomental Facility, Banco Interamericano de Desarrollo, GTZ Alemana, Fondo Holandés, Canada, SWISAID de Suiza , Japón y la Comunidad Económica Europea, Fondo Mundial para el Medio Ambiente, Conservación Internacional, Organización Internacional de Maderas Tropicales, etc. recursos que beneficias a una elite de técnicos, científicos y organizaciones cuyas estructuras operan en el centro del país y fuera de la región.
El ministro del Medio Ambiente de Colombia Juan Mayr anunció recientemente que en el Pacifico han sido invertido en los últimos años U$ 45 millones , destinados al programa de Manejo Integrado de los Recursos Naturales , el proyecto de zonificación ecológica y la agenda Pacifico XXI y proyectos de seguimiento y monitoreo al ultimo ecocidio de los bosques del bajo Atrato conocido como" balsa II".
A nombre del Pacifico ,de la problemática ambiental, la conservación de la biodiversidad y del desarrollo sostenible y del discurso ecologista se mueve hoy toda una estructura financiera de muchos millones de dólares, de la cual funcionan y viven un centenar de organizaciones ONG´s que gestionan y canalizan desde el centro del país recursos para sus proyectos e investigaciones y mejorar sus niveles de información, pero poco hacen en mejorar los niveles de vida de la población nativa que vive en el monte y habitan las orillas de ríos en todo el Pacífico.
Existen en la actualidad instituciones como Ecofondo que tienen como fin financiar proyectos ambientales en los campos de agroecosistemas, Seguridad Alimentaria, Gestión Ambiental y Conservación de la biodiversidad, gracias a recursos que manejan por concepto de condonación de intereses de la deuda externa. Ecofondo quien viabliliza el acceso a recursos a través del Fondo de las Américas firmó recientemente convenio con la Embajada de Holanda para manejar un fondo especial para el Pacífico Biogeográfico que se dice no tiene tope y que vienen siendo asignados a organizaciones étnicas y ONG´s.
Entre las organizaciones con mayor presencia y experiencia nacional se cuenta a la Fundación Natura, de una larga trayectoria y experiencia ambiental, capacitación a comunidades, pescadores, con serios estudios sobre la Cuenca del rio Valle, el Golfo de Tribugá en el Pacifico y sobre el Darién Colombo panameño.
El presupuesto de una ONGs de este tipo e incluso la gestión ambiental, supera las de algunas Corporaciones, pero a veces chocan con los intereses de las comunidades y organizaciones de base que no permiten el ingreso de los investigadores y ambientalistas a sus territorios como viene ocurriendo con las comunidades indígenas Embera del Chocó y su organización OREWA frente a la fundación Natura.
Instituciones como Conservación Internacional a través de su programa de los Países Andinos y de sus Programas Nacionales en Colombia y Ecuador y del Fondo institucional para Alianzas en Ecosistemas Críticos (CEPF) en conjunto con la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca - CVC, dentro del programa de Gestión para la Protección y Conservación de los recursos naturales están preparando una ambiciosa iniciativa orientada a estimular los esfuerzos de conservación de la biodiversidad en el ámbito de la Ecorregión Terrestre Prioritaria del Chocó- Darién - Ecuador Occidental y su transmisión con la región andina a través del corredor Choco- Manabí" .
La iniciativa propone el desarrollo de un Megacorredor de Conservación,como herramienta de planeación regional que aborde de manera amplia la interacción entre conservación ambiental , sistema de producción competitividad económica y calidad de vida de las comunidades.
La propuesta pretende convocar alianzas y movilizar recursos humanos y financieros hacia un esfuerzo integrado que promueva la conectividad entre áreas naturales, mediante el aseguramiento y ampliación de áreas protegidas, la recuperación de áreas degradadas y la promoción de sistemas productivos amigables con la diversidad biológica.
WWF IMPULSA LAS ECOREGIONES
Desde hace varios años, el WWF viene desarrollando proyectos de conservación y uso sostenible de recursos naturales en el Chocó biogeográfico. Las prioridades geográficas se definieron en un proceso de análisis que se llevo a cabo en los años 1985- 1986. En el año 1990, se actualizó este análisis y se incorporó mas información socioeconómica para tomar en cuenta las amenazas y presiones sobre los recursos y ecosistemas naturales del Chocó.
Según Carmen Candelo del Fondo Mundial para la Naturaleza" La propuesta actual pretende actualizar y desarrollar una visión integral de complejo ecorregional que permita optimizar la toma de decisiones respecto a las actividades de conservación a nivel ecorregional".
Thomas Walschburguer, Coordinador del Área de Estudios sobre Biodiversidad del Chocó Biogeográfico de WWF Colombia aseguró que luego de varias reuniones fueron seleccionadas se identificaron 27 unidades biogeográficas prioritarias. Estas unidades albergan una gran diversidad de especies que se ven amenazadas por una creciente actividad económica de aprovechamiento extractivo de recursos naturales.”. El científico colombiano expresó que “sin el concurso de las comunidades de la ecorregión y de las autoridades locales, el futuro del Chocó sería incierto.
Visión étnica
Para algunos sectores la constitución de territorio colectivos de comunidades negras e indígenas pueden ser garantía de conservación de la biodiversidad, afirmación sobre la que se debe plantear interrogantes en varios sentidos uno es el que hace relación a las dinámicas económicas que constituye la extracción en una de las pocas oportunidades de empleo en el nivel regional, y otra es la manera como se concibe el ordenamiento de esos territorio que se limita a identificar el usos actual sin trascender al análisis de potencialidades y a desarrollar la tarea de investigación básica que supone la exploración de nuevos modos de usar el paisaje.
Las comunidades negras e indígenas que a unísono levantan las banderas de territorio y autonomía son conscientes que el modelo económico dominante impone una lógica para pensar la región, la cual impide el ejercicio prospectivo en la búsqueda de alternativas sostenibles de conservación y manejo de la biodiversidad. Lo anterior lleva a las comunidades negras e indígenas a constituir y fortalecer sus procesos organizativos, creando una visión de desarrollo que toma en cuenta las especificidades de la población, la participación de sus representantes en la toma de decisiones sobre su futuro.
La gente del Pacífico a pesar de tantos programas, propuestas, estudios y diagnósticos sobre su problemática, biodiversidad y potencialidad esta cansada y escéptica de un cambio que implique mejoría en sus condiciones de vida dignas y en paz, de allí que desarrollar una verdadera política regional para el Chocó Biogeográfico se convierte, entonces, en una necesidad apremiante para Colombia. Porque se trata de una de las regiones con mayores potencialidades de recursos naturales y humanos del país, de las que más riquezas en bruto ha entregado, y sin embargo cada día se hacen más alarmantes sus altos índices de pobreza, y sus tasas de distribución de ingresos se hacen más regresivas.
RECUADRO
BIODIVERSA Y MULTIENICA
Esta región es caracterizada por su megabiodiversidad y complejidad ecosistémica manifiesta en una heterogeneidad ecológica de formaciones como el matorral, las selvas pluviales más húmedas del planeta hasta la variedad de ecosistemas de las vertientes y cumbres andinas, encontrándose allí una de las mayores concentraciones de diversidad de especies; Según los registros realizados por Biopacífico (Walschburger, en 1998) para 36 familias, en la región del Pacífico biogeográfico se encuentra el 15% del total de las especies descritas a nivel mundial para las mismas familias. Desde esta perspectiva subregional, la mayor riqueza conocida de especies está en el Dpto. del Chocó, seguido del Valle del Cauca, Nariño y Cauca. Gentry (1986) estima que aquí están las comunidades de plantas más ricas en especies del mundo. Igualmente se registra en esta región uno de los mayores índices de endemismo continental de plantas, o sea especies exclusivas de una región terrestre.
Con mas de 2.082.022 habitantes , el Pacifico , es un extenso territorio corresponde al 10 % de Colombia, con 113.000 km.2 y una cobertura en bosques cercana a los 7.610.499 has, que se extiende desde la frontera con Panamá hasta el Ecuador.
En sus 10 millones de hectáreas el Pacífico presenta una gran variedad de ecosistemas con una selva pluvial muy rica en recursos biodiversos y genéticos.
Se estima que en el Pacífico, además de ser una de las regiones más lluviosas del mundo, concurren entre 8 y 9 mil especies de plantas de las 45 mil que existen en Colombia, registrando uno de los mayores índices de endemismo continental de plantas y aves ya en peligro de extinción.
Debido a la fragilidad de sus ecosistemas, a las riquezas de especies y al alto endemismo en flora y fauna que representa, el Pacífico es considerado como parte de la Provincia Natural del Chocó Biogeográfico, que va desde Guatemala hasta Ecuador, como uno de los ecosistemas pulmones y geoestratégicos del Planeta Tierra.
Indicadores de biodiversidad y marginalidad
•La región del Pacífico colombiano de aproximadamente 78.618 Kilómetros cuadrados, con 1300 kilómetros de costa, representa el 7.17 % del territorio nacional
•El 76% de la superficie es decir 7.713.949 de hectáreas se encuentran ubicadas bajo la influencia de un clima cálido con temperaturas superiores a los 23 °C
•La región se caracteriza por su gran pluviosidad, considerada como una de la más alta del mundo.
•El pacífico es la zona con mayor rendimiento hídrico, presenta valores promedios superiores a los 100 l/skm², con cuencas como la del San Juan con 163 l/skm² y la del Micay con 140 l/skm²
•La suma de las coberturas boscosas totaliza una superficie de 7.896.519 has. que corresponden al 78% del total.
•Del océano Pacífico se extraén 101 peces, 34 moluscos y 16 crustáceos (151 especies); en aguas continentales 73 especies de las cuales 68 son peces, 1 moluscos y 4 crustáceos.
•Según el IGAC para el Pacífico el estado erosivo de sus suelos van desde moderada a muy ligera, reportándose: 111.375 has. con erosión moderada, 891.225 has. ligera y 139.375 has. con erosión muy ligera.
•Se estima que en la región concurren entre 8 y 9 mil especies de plantas de las 45 mil que existen en Colombia, registrando uno de los mayores índices de endemismo continental de plantas y aves.
•El Chocó Biogeográfico exhibe índices de necesidades básicas insatisfechas superiores al promedio nacional., la tasa de mortalidad infantil es de 117 por cada mil nacidos vivos.
•Para 1997, la cobertura del servicio de acueducto en la cabeceras municipales de la costa Pacífica era del 48% y en alcantarillado el 10%.
•La cobertura de educación en la región en básica primaria es del 54% y del 52% en secundaria, mientras los promedios nacionales alcanzan 87% y 82% respectivamente.
•Pese a su riqueza natural y cultural, el Pacífico es una de las regiones más deprimidas del país. Su situación es parecida a la de la nación en su conjunto hace 25 años, pues sus datos estadísticos desnudan su cruda realidad:
•La región posee un 15% de los pobres absolutos del país.
•La cobertura del servicio de acueducto en sus cabeceras municipales no pasa del 48% y en alcantarillado el 10%,
•Las condiciones de salud son en extremo precarias, la tasa de mortalidad infantil es de 117 por cada mil nacidos vivos, cuatro veces el promedio nacional y la morbilidad está representada en enfermedades típicas de condiciones de pobreza como la gastroenteritis y las respiratorias agudas.
•En el sector educación se destaca una inadecuada infraestructura y una baja calidad en el servicio por su falta de pertinencia y los bajos niveles de logro y eficiencia.
•El servicio de energía es deficiente. El transporte interregional se sostienen por caminos vecinales de pésima calidad, mientras que los escasos aeropuertos se encuentran inadecuadamente dotados.
•A la situación descrita se agrega los problemas de violencia que provocan desplazamiento, terror y la inestabilidad total de la población, la economía y la seguridad alimentaria.
SERIE 2
Pacifico biogeográfico :
Biodiversidad, monte y selva : desde la perspectiva Afrochocoana
Hoy en día cuando se habla de las múltiples posibilidades de aprovechamiento productivo y sostenible de los recursos de la biodiversidad ,implican para las instituciones y demás actores sociales que jalonan este proceso de implementar una nuevo lenguaje y pedagogía de ver la problemática ambiental como un asunto global para potenciar las decisiones que asumen las comunidades ancestrales, quienes dentro de su lógicas no dan cabida a cosa distinta a lo que tradicionalmente han hecho cazar, cortar madera, pescar, minería ,agricultura de subsistencia, etc. La selva o el monte como podemos llamarlo y en su conjunto biodiversidad posee además otras connotaciones propias ligadas a la espiritualidad de unos ancestros esparcidos por todos sus territorios; si bien la cultura negra no acoge a la figura de territorios sagrados, si encarnan una apropiación espiritual de la tierra tal como se desprende de la historia que recrea la investigación de Sergio Mosquera sobre los afrocitareños en el siglo XVIII.El aislamiento, la marginación y las marcadas diferencias étnicas entre las comunidades humanas del Pacifico colombiano, han permitido las conservación de costumbres, creencias y relaciones ambientales diferentes a la hoy conocidas ,en otras regiones del país y del mundo y que le imprimen al Chocó un toque de magia , embrujo, cosmogonia africana , que han sido incorporadas dentro de las dinámicas propias de muchas comunidades rurales que conviven en medio del aislamiento y del abandono estatal, acompañadas y golpeadas por la pobreza material , pero rodeadas de un ambiente que les aporta todo para subsistir, gracias a unas practicas , lógicas y saberes tradicionales sobre la biodiversidad que los circunda y que en muchas comunidades adquieren la calidad de secreto de Estado, exclusivo para los sabios, chamanes o Jaibanas.
En la región habitada mayoritariamente por población negra, se articula la salud colectiva con principios cosmogónicos ( de nacimiento del cosmos o universo ) asociados a la luz ( energía o fuego ), o “ fotósfera” , que se oponen al frío, regulando las causas y remedios de los malestares que afectan al ser vivo que señalan aptitudes y actitudes especificas hacia la salud, y el medio ambiente.
Visión Ancestral del Monte
La biodiversidad para las comunidades negras e indígenas del Pacifico, implica mucho mas que un bien inmueble o material , fuente de materias primas y productos para la industria alimenticia, farmacéutica con lo miran la región , los ojos de los investigadores al servicio de las multinacionales interesadas en materias primas para ampliar sus mercados . Esta nueva visión de concebir la selva con mayor valor con el monte en pie que tumbado y de las posibilidades de aprovechar los servicios ambientales y comercialización de especies promisorias, se abren paso día a día en el marco de un nuevo discurso de reivindicación de aprovechamiento sostenible hacia los mercados verdes , en una región cuya economía tradicionalmente se ha sostenido a costa del aprovechamiento de los recursos naturales, que parecieran no acabarse por la prodigiosidad divina que humedece y asolea las selvas , ríos, mares , montañas y esteros del pacifico Biogeográfico.
Este nuevo discurso que avanza en su implementacion lento como el Atrato , es impulsado por importantes sectores académicos, algunas organizaciones étnicas , ONG´s , entidades del SINA y apoyados por importantes sectores de la población académicos, comercio , profesionales, etc como una alternativa diferente a seguir con la destrucción a que están abocados los territorios colectivos de continuar con el mismo modelo de explotación.
“ Nosotros encontramos en el monte, el gran refugio donde pudimos esconder todas nuestra divinidades, de tal forma que nuestros campesinos, nuestros ancestros, encontraban en la selva y en el río todo lo que necesitaban. Allí encuentran la madera para construir sus viviendas, las plantas alimenticias, la plantas medicinales, la diversidad faunistica” Expresa en historiador afroamericano Sergio Mosquera.
“ El hombre negro cuando va a entrar en el monte sabe que es su casa, pero que sabe que tiene peligros internos, por eso antes de ingresar al monte invoca a sus santos, a los cuales les involucra el secreto que trajo del Africa, el tabú,. El mito _” exclama el poeta Juan B. Velasco al surcar en una canoa las orillas del Atrato y encontrarse de frente con esa muralla de selva verde y virgen.
En la selva las tradicionales ancestrales son leyes naturales, los espíritus protegen los cultivos, el agua tiene espíritus, todos los ríos tienen su santo y el río es algo sagrado sobre todo para las comunidades indígenas.
Para la cultura occidental la biodiversidad en la multiplicidad de formas como se expresa la vida sobre el planeta. Ello implica no sólo las diversas especies de flora y fauna (sobre las cuales recae gran parte de la atención de los medios), sino de otros niveles de organización de la vida: la diversidad de genes, las poblaciones, ecosistemas, regiones geográficas, la biosfera misma. Para las comunidades Afrodecendientes del Pacifico hablar de Biodiversidad es hacer mención de la diversidad étnica, cultural y social de un pueblo que se relaciona con la naturaleza y con el hombre, por lo tanto el medio ambiente es también un espacio donde un grupo étnico manifiesta su cosmovisión de saberes, es decir es el lugar donde un Jaibana, un Yerbatero un Tonguero y un Nele conservan sus poderes e igualmente los lugares de trabajo, la laguna, el río, es decir el territorio y su contenido.
Para la comunidad igual que para las comunidades indígenas, el concepto de Biodiversidad es de afuera, la gente no maneja ese concepto. La comunidad negra ha utilizado la palabra monte de igual o similar formar en que se aplica la palabra Biodiversidad , pues en monte se encuentra diversas formas de vida. La relación entre Naturaleza (territorio), cultura y cotidianidad es igual a Biodiversidad. El concepto de naturaleza es amplio y el ser humano se encuentra inmerso en este.
Los saberes de comunidad negras e indígenas han permitido una relación convivencial armónica con su medio permitiendo la diversidad biológica. Si en la región del pacífico existieran otros asentamientos humanos el paisaje que hoy conocemos con seguridad sería diferente.
El aprovechamiento de la biodiversidad, es una actividad acorde con las necesidades de las comunidades y su utilización es una expresión de la pluriculturalidad de la región. Consecuentemente con ello, las etnias y demás grupos humanos, han fundamentado su subsistencia en el conocimiento y autovaloración de las especies y otros componentes del ecosistema. Tal aspecto, permite entender la territorialidad de las comunidades étnicas como un complejo en donde la intencionalidad de conservar los recursos naturales ha sido una constante. No obstante, la reducción de la base genética de las especies flora u fauna ancestralmente asociadas para la seguridad alimentaria de las comunidades étnicas del Pacífico colombiano, constituye una amenaza para la estabilidad de la región, no sólo por la dependencia progresiva en que han ingresado poblaciones en relación con productos exógenos, sino también porque aún se desconocen varias alternativas para potenciar su valoración (bioprospección). Igualmente, la resilencia de los ecosistemas ha sido garantizada por la variabilidad específica de las mismas. Finamente, los saberes tradicionales asociados al germoplasma local, presentan una notable reducción en las generaciones recientes (procesos de hibridación cultural, sincretismo, transculturización, etc.) que amenazan la permanencia de conocimientos y saberes fundamentales para la permanencia de la cultura negra e indígena en estos territorios .
SERIE 3
La Titulación Comunitaria y la Conservación de la Biodiversidad
Una de las mas importantes propuestas de vida que hacen carrera como una estrategia natural para lograr la conservación de la biodiversidad es la titulación de los territorios colectivos a comunidades negras establecidos en la ley 70 /
93 , y a través de la conformación de resguardos para las comunidades negras indígenas. Esta propuesta si bien sola no es garantía de éxito, avanza de manera lenta por parte del gobierno en lo que ha la reglamentación de las reinvidicaciones étnicas y culturales que se reconocieron con la llamada ley de las Negritudes.
A Junio del presente año la cifra de titulación según el INCORA SE acerca a los 2.7 millones de hectáreas para comunidades negras en el Pacífico, las cuales se distribuyen en 64 títulos y cerca de 1.254.521 hectáreas en 95 resguardos para comunidades indígenas.
Esto significa que por lo menos un área superior al 50% de la región estaría por fuera del circuito mercantil de tierras, aspecto que por su magnitud ha de significar ordenamientos jurídicos especiales en lo relacionado con la gestión estatal y el apoyo específico al fortalecimiento de las formas de gobierno local.
Para acceder a la construcción de esta política es necesario identificar los factores que desde la dinámica local se constituyen en obstáculo para que se despliegue de forma real el control territorial colectivo, que limitan la reproducción del grupo en lo relacionado con la seguridad alimentaria, y que llegan a incidir en las condiciones de bienestar. Esto significa efectuar un ejercicio de comprensión respecto a la forma como se viene instituyendo esta territorialidad colectiva, para así identificar la multiplicidad de variables a tener en cuenta, entre tantas, la idealización de ciertos rasgos tradicionales a la cultura de las comunidades negras, el desconocimiento de procesos económicos e institucionales que en la actualidad moldean la vida de las comunidades, los procesos de poblamiento e integración a las redes de mercado asociadas a la extracción, los procesos políticos y de conflicto que integran a la región en la dinámica nacional, lo mismo que el conjunto de conflictos derivados de la modalidad de ordenamiento que la ley 70/93 instituye.
Del Valle plantea que el proceso llevado a cabo en el marco de la ley 70/93 tiende a idealizar el valor de las prácticas tradicionales de producción y las ofrece como base para un desarrollo autosostenible (citado por Villa 1997:447). Sin embargo, es evidente la situación crítica que experimentan las comunidades en la satisfacción de las necesidades básicas como la seguridad alimentaria y la salubridad.
Con la titulación colectiva de comunidades negras se abre un nuevo capítulo para la historia en lo local, como es la presión sobre los recursos desde las fuerzas del mercado, ya sean las tradicionales que se han asentado en la región y que tienen articuladas sus redes donde participan los pobladores locales, o las nuevas que aparecen identificadas en procura de los recursos de la biodiversidad y en asocio al nuevo mercado de la biotecnología. El conflicto igualmente se expresará con relación a las obras futuras, los megaproyectos de infraestructura y la expansión minera, donde se pondrán en juego los derechos adquiridos por las comunidades y reconocidos por los títulos en oposición a la visión de desarrollo con significado para las políticas macroeconómicas.El futuro de los territorios colectivos (incluidos resguardos) y de sus planes de ordenamiento territorial dependerá de la capacidad de resolver problemas relacionados con: El poblamiento y la población, los derechos de propiedad, los sistemas de producción, la consolidación de una institucionalidad que sustente lo colectivo.
Además, demandando del Estado desde el plano nacional y en concordancia con las instancias regionales, la generación de políticas de apoyo a la gestión ambiental de los cabildos y los consejos comunitarios, pero también de forma estratégica, la concertación sobre el manejo de zonas relevantes desde el punto de vista ambiental y cultural.







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